Resumir las reformas impulsadas durante el bienio reformista de la República.


Para alcanzar la máxima calificación será necesario hablar de:

 ·         Contexto: cronología 1931-1933, gobierno de republicanos de izquierda y socialistas, presidido por Manuel Azaña.

 ·         Continuación de las reformas emprendidas durante el Gobierno Provisional:

 o   Legislación laboral y social (Largo Caballero).

 o   Reforma educativa: eliminación de la religión católica como asignatura y prohibición del ejercicio de la enseñanza a las Congregaciones Religiosas. Modelo de escuela mixta o única, laica, obligatoria y gratuita.

 o   Reforma militar (Azaña): supresión tribunales de honor, derogación Ley de Jurisdicciones, recorte del presupuesto de Defensa,…

 o   La Reforma Agraria (1932), el proyecto de mayor envergadura iniciado por la República.

 ·         Objetivos.

 ·         Resultados.

 ·         Consecuencias sociales: reacción de los propietarios y de los campesinos.

 o   Reforma del Estado centralista: aprobación del Estatuto de Autonomía para Cataluña (1932). El proyecto de Estatuto para el País Vasco.

 ·         Reacciones a las reformas. La oposición:

 o   La sublevación de Sanjurjo (10 agosto 1932).

 o   Reorganización de las derechas: Acción Española, la CEDA, las JONS…

 o   Obrerismo y conflictividad social: la UGT, la CNT (Casas Viejas),…

 

reformas de índole política

Las reformas militares      desafío más delicado para la República            ganarse el favor del Ejército.

Manuel Azaña (ministro de la Guerra)      fines ejército más   moderno

eficaz

papel subordinádo a la autoridad civil,

granjeaba su fidelidad.

abril de 1931            Decreto de Adhesión al régimen   jurar fidelidad   a la República

a los jefes/y oficiales

Ley de Retiro    apartarse voluntariamente del servicio activo

con la totalidad del sueldo.

reducir el excesivo número de oficiales

reducir  opositores al nuevo régimen

otros ámbitos           supresión de  organismos militares

cargos

funciones militares

se revisaron los ascensos por méritos de guerra

(Primo de Rivera),

cierre de la Academia Militar de Zaragoza

(julio de 1931)

dirigida por el general Franco.

reducción del servicio militar obligatorio a 12 meses

creación de la Guardia de Asalto (febrero de 1932)

cuerpo policial eficaz adepto a la República

mantener el orden público.

Resultado         enemistad de una parte de la oficialidad

fallido intento de golpe de Estado del 10 de agosto de 1932 en Sevilla

(Sanjurjada). .

 La política religiosa     secularización del Estado       libertad de cultos

enseñanza religiosa voluntaria

 oposición de amplios sectores de la Iglesia

reacción anticlerical.

Art. 26 de la Constitución,  revisó las relaciones entre la Iglesia y el Estado

Prohibió favorecer o auxiliaran económicamente a las    iglesias,

asociaciones

instituciones religiosas.

Suprimir el presupuesto del clero

Disolver     órdenes religiosas con voto de obediencia a una autoridad distinta

al Estado (disolución en 1932 de la Compañía de Jesús)

Nacionalización de todos sus bienes.

Se prohibía a las órdenes religiosas ejercer la       industria,

Comercio

Enseñanza.

Secularización de los cementerios

Se aprobó la ley del divorcio.

 Rechazo de las reformas         cardenal primado de Toledo (Pedro Segura)   

ataque directo        fuerzas políticas

sectores de la población

Artículo 11 de la Constitución   Política Autonómica   derecho de las regiones a constituir gobiernos autónomos.

Esta iniciativa se desarrolló en tres regiones:

Cataluña. (Estatuto de Nuria) refrendado por los catalanes

discutido por las Cortes.    fue modificado a fondo

posibilitar su articulación armónica con la Constitución republicana,

aprobado el 9 de septiembre de 1932

eliminadas referencias      al derecho de autodeterminación

a la soberanía catalana,

reconocía   la creación de un Gobierno autónomo (la Generalitat).

competencias reducidas   cultura

obras públicas

orden público

no satisfizo las reivindicaciones nacionalistas

País Vasco. (Estatuto de Estella) redactado por  Nacionalistas

Carlistas

rechazo de los navarros,

debilidad nacionalista en Álava

excesivo carácter confesional frenaron su aprobación en Cortes.

Se aprobó un texto que garantizaba la adhesión vasca a la causa

republicana cuando estalló la Guerra Civil.

Galicia.       fue aprobado poco antes del estallido de la Guerra Civil

No se llevó a cabo al quedar la región en manos de los sublevados.

 

Las reformas sociales      no llegaron a satisfacer plena mente a los colectivos más afectados.

La reforma agraria      principal problemas heredado la República      desigual distribución de la propiedad de la tierra.

proyecto de mayor magnitud económico

social

en   Andalucía.

Extremadura

Castilla la Nueva.

Gobierno provisional aprobó siete decretos agrarios con las siguientes disposiciones:

La jornada laboral de 8 horas para los jornaleros.

obligatoriedad de que los municipios contraten a los jornaleros locales antes que foráneos.

prohibición de que los propietarios de las tierras expulsen a los campesinos que las

tuviesen bajo arrendamiento.

creación de Jurados Mixtos    compuestos por patronos y obreros

regular las condiciones de trabajo en el campo.

oposición de los propietarios      se acentúa el clima de tensión entre propietarios y jornaleros.

Comisión Técnica Agraria         elaborar un anteproyecto de ley de reforma agraria.

proceso de tramitación      largo

con firmes opositores.

9 de septiembre de 1932  fue promulgada definitivamente la Ley de Reforma Agraria.

Instituto de Reforma Agraria (IRA),

Aplicación de la reforma

 inventario de las tierras expropiadas.

resultados     no colmaron las expectativas de los campesinos,

 no fueron los esperados,

 no se consiguió el nº campesinos propiet previsto,

 no aumento los rendimientos productivos.

    balance político final fue muy negativo para la República,

  defraudo las esperanzas de los campesino

  temores de los propietarios y los latifundistas.

 Conflictividad y agitación social         interés por mantener el orden público.          Guardia Civil

Guardia de Asalto (1932)

 Fracaso           desórdenes públicos (mayo de 1931)

 quema de conventos

 protestas que estallaron en el campo español.

 rechazo a la actuación de la Guardia Civil.

  asesinato de cuatro Guardias Civiles (cuando se disponían a

disolver una manifestación)

sucesos de Casas Viejas (Cádiz en enero de 1933)

 disturbios provocados por un grupo de anarquistas

 contra el cuartel de la Guardia Civil,

 Gobierno decidió enviar a la Guardia de Asalto

 Tras cercar a los anarquistas se prendió fuego a la choza en la que se refugiaban y disparó contra ellos.

 Se emprendió una dura represión contra el resto de los habitantes de la localidad

 La reforma educativa y cultural        ampliar el número de escuelas (reducur el analfabetismo)

 desarrollar la cultura popular

 establecer una enseñanza primaria  gratuita,

 laica

 obligatoria

 alejada de la tutela de la Iglesia católica.

 no escatimaron en proyectos y recursos

 no pudo llegar a completarse     debido     escasez de ingresos en Hacienda.